Contrairement à ce qui s'est passé lors de la SGM, la Suisse fut gravement divisée lors de la Première guerre mondiale. La Suisse allemande avait clairement pris parti pour l'Allemagne tandis que la Suisse française prenait parti pour la France. Les exactions commises par les Allemands en Belgique furent dénoncées et condamnées en Suisse française, pas ou peu dans la partie alémanique. Le général Wille avait été formé en Allemagne. Ce fut l'une des divisions de la Suisse, l'autre était d'ordre social avec d'un côté des riches qui profitaient de la guerre et des pauvres qui trimaient.
Dans ces conditions il est certain que si la Suisse avait dû participer aux combats, en cas de violation de ses frontières par exemple, il y aurait eu de fortes probalités de graves conflits entre les deux communautés linguistiques. La neutralité était donc vitale même si Churchill (déjà) avait du mal à la comprendre.